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人口聚集是城市發(fā)展的本質。隨著我國城鎮(zhèn)化加速，中心城市人口規(guī)模也在不斷壯大，而一個城市的大小以及輻射力，主要是跟中心市區(qū)的人口、經濟規(guī)模有關。住建部每年出版的《中國城市建設統(tǒng)計年鑒》，是對各大城市城區(qū)人口的最為詳細的統(tǒng)計。

　　第一財經記者根據住建部公布的《2015年城市建設統(tǒng)計年鑒》，結合公開資料，統(tǒng)計梳理發(fā)現，至2015年，已有36個城市的中心城區(qū)人口超過了200萬大關，有85個城市超過了100萬大關。

　　36城人口超200萬

　　統(tǒng)計顯示，目前共有36個城市的城區(qū)人口超過200萬。這些城市中，除了臨沂和洛陽外，其他城市均為一二線城市，對周圍有較大的輻射力。可見中心城區(qū)人口達200萬是二線城市的重要門檻。

　　中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心原主任牛鳳瑞告訴第一財經記者，城市發(fā)展的本質是人口的集聚，集聚到一定程度之后才會產生外溢。人口集聚的規(guī)模大小，往往決定了城市的對外輻射能力，以及基于人口規(guī)模基礎上的其他產業(yè)的發(fā)展。

　　從省份分布來看，這36個城市，除了四大直轄市外，廣東、江蘇、山東各有3個，浙江、福建、遼寧、河南各有2個；湖北、湖南等15個省份各有1個，均為省會。這也是我國目前主要一二線城市的分布格局。

　　從總體上來看，非省會城市中，人口超過200萬大關的城市，主要來自沿海，其中大連、青島、寧波、廈門和深圳這五個屬于計劃單列市、副省級城市，蘇州、無錫、東莞則是典型的外向型城市，臨沂是山東總人口最多的地級市，整個臨沂地區(qū)達到了1100多萬人，因此城區(qū)人口超過200萬也在情理之中。來自中西部非省會城市只有洛陽，這座著名古都是人口大省河南的第二大城市。

　　在最前列，四大一線城市北上廣深的中心城區(qū)人口都超過了1000萬大關，這4個城市屬于超大城市。在這之后是天津和重慶，城區(qū)人口都超過了850萬，未來，這兩個城市也最有希望進入到超大城市行列。中部的武漢位列第7，城區(qū)人口達到了675萬。南京的城區(qū)人口也超過了600萬大關。成都、杭州、鄭州和沈陽的城區(qū)人口則超過了500萬。

　　也就是說，目前共有12個城市的中心城區(qū)人口超過了500萬大關。這12個城市中，除了深圳、杭州和鄭州外，其余9個城市均屬傳統(tǒng)的十大城市行列。

　　廈門大學經濟學系副教授丁長發(fā)對第一財經分析，傳統(tǒng)計劃經濟時代的各個大區(qū)中心，如西北、華中、東北等中心城市，行政等級較高。目前我國的主要資源如財政、教育、醫(yī)療、文化等資源的配置仍與行政等級密切相關，行政等級越高的城市資源配置越多，因此這些大區(qū)中心形成的集聚效應也更大。

　　百萬人口城市江蘇廣東最多

　　城市人口超百萬是一個重要的標志。統(tǒng)計數據顯示，目前共有85個城市的城區(qū)人口超過了百萬大關。其中，除了前述的36個城區(qū)人口超過200萬的城市，共有49個城市的人口介于100萬到200萬之間，這些城市除了佛山和溫州，其他城市基本屬于三線城市。

　　分省份來看，城區(qū)人口超過100萬的城市中，江蘇最多，共有10個；廣東有8個；山東則有7個城市入圍；浙江、河北、四川這三大省份各有5個城市人口超過百萬，遼寧與人口大省河南各有4個城市超過百萬大關。

　　分區(qū)域看，85個城市中，東北地區(qū)共有9個城市，中西部地區(qū)共有34個，東部地區(qū)共有42個。可見，隨著經濟的發(fā)展，東部地區(qū)的大城市遠遠多于中西部。

　　尤其是，與東部沿海地區(qū)很多普通地級市經濟快速發(fā)展、城區(qū)人口規(guī)模不斷擴大相比，中西部地區(qū)的非省會城市發(fā)展相對緩慢，中心城區(qū)人口規(guī)模普遍較小。

　　這其中，云貴、廣西、河南等都是目前城鎮(zhèn)化率較低的地區(qū)。不過，較低的城鎮(zhèn)化率水平，也意味著未來中西部的城市發(fā)展空間會更大。尤其是，隨著產業(yè)向中西部轉移的加快，就近就業(yè)和就近城鎮(zhèn)化的比例越來越高。

　　在相對比較高的城鎮(zhèn)化率之下，未來東部沿海地區(qū)的城鎮(zhèn)化特點將體現在三四線城市向一二線城市轉移，百萬人口城市數量倒未必會明顯增加。